6月1日，國家強制性標準GB18306-2015《中國地震動參數區(qū)劃圖》正式實施。在第五代區(qū)劃圖中，北京地區(qū)首次出現Ⅷ度半設防地區(qū)，位于平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)，成為北京市抗震設防烈度最高區(qū)域。

就北京地區(qū)而言，新一代區(qū)劃圖規(guī)定的設防水平有了較明顯變化。第四代區(qū)劃圖中，北京地區(qū)峰值加速度分為三個檔，0.10g、0.15g、0.20g，也就是我們通常說的Ⅶ度、Ⅶ度半、Ⅷ度區(qū)。而第五代區(qū)劃圖中，北京地區(qū)首次出現了0.30g區(qū)，也就是Ⅷ度半設防地區(qū)，位于平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)，成為北京市抗震設防烈度最高區(qū)域。同時，Ⅷ度設防地區(qū)的面積由第四代區(qū)劃圖的39.7%增加到59.3%。

北京市地震局抗震設防管理辦公室總工程師羅華春介紹，地震引起的建筑物倒塌和工程設施破壞是導致人員傷亡和經濟損失的主要原因,減輕地震災害最有效的途徑之一就是做好建（構）筑物的抗震設防，而建（構）筑物抗震設防的主要依據是地震動參數區(qū)劃圖。

Ⅷ度設防增加的區(qū)域包括密云的中部、南部及整個城區(qū)，懷柔的中部、南部及北部城區(qū)，昌平的西部、北部及西北部城區(qū)，門頭溝的東部、西北部及西部城區(qū)，延慶的東部和東北部，平谷的東部和西北部。值得說明的是，北京市密云、懷柔、昌平、門頭溝區(qū)區(qū)政府所在地設防要求均升至Ⅷ度，這樣本市全部16區(qū)區(qū)政府所在地均在Ⅷ度設防區(qū)。“按照抗震新標準，8度烈度地區(qū)，可實現9度地震房屋不倒。”中國地震局地球物理研究所研究員高孟潭解釋說。

解讀：1679年三河—平谷曾發(fā)生過8級地震

北京市地震局副局長吳仕仲強調，北京及周邊地區(qū)曾經發(fā)過多次6級以上的強震，給北京造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。在北京的城市建設和相關規(guī)劃中，應當充分考慮罕遇地震的作用，采取相應的抗倒塌舉措。從保障建設工程的抗震能力出發(fā)，適當提高多遇地震動（小震）即彈性設計地震動參數標準，對北京這樣的人口密集、經濟發(fā)達的地區(qū)，具有十分重要的現實意義。

我國以往的震害調查結果表明，重大人員傷亡財產損失的主要原因是建筑物倒塌。對于人口密集的高震級潛在震源區(qū)及其附近區(qū)域，抗倒塌就顯得尤為重要，北京是我國大陸唯一發(fā)生過8級地震的大城市，1679年三河—平谷8級地震給北京造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。因此，在北京的城市建設和防震減災規(guī)劃中，應當充分考慮罕遇地震的作用，采取相應的抗倒塌舉措。

我國8級以上地震記載僅有700多年的歷史，而8級大震的重復間隔往往數千年，僅以幾百年的記錄資料估計大地震危險性顯然亦不合理。五代圖吸取了過去十幾年我國活斷層的探測與研究成果，通過活斷層參數對大地震發(fā)生率進行約束，從而可以對大震的危險性做出更加合理的估計。