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“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),四川省地震局堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室、中國(guó)地震局的安排部署,把地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程作為重要政治任務(wù)和重大民生工程來(lái)抓,理清思路,明確任務(wù),強(qiáng)化橫向溝通協(xié)調(diào)和縱向統(tǒng)籌指導(dǎo),切實(shí)履行好加固工程協(xié)調(diào)工作組辦公室的職能職責(zé),堅(jiān)持用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)忠誠(chéng),用解決問(wèn)題體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),用工作成果體現(xiàn)貫徹落實(shí)成效,地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程推進(jìn)有力有序有效。
牽頭抓總,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)協(xié)作化。作為加固工程的主要牽頭單位,四川省地震局對(duì)照國(guó)家層面的組織架構(gòu),聯(lián)合17個(gè)廳局建立了加固工程廳際聯(lián)系會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,牽頭制定了《四川省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程工作方案》,各廳局均按方案要求,積極籌措資金,制定了行業(yè)政策和專項(xiàng)方案。為建立自上而下的層級(jí)管理體系,我局把加固工程列入對(duì)市縣防震減災(zāi)工作考核的重要內(nèi)容,指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)域的7個(gè)市(州)37個(gè)縣(市)均制定了《實(shí)施方案》,切實(shí)做到了目標(biāo)任務(wù)明確、工作流程規(guī)范、信息共享有效。在牽頭編寫《四川省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程自評(píng)估工作報(bào)告》過(guò)程中,始終堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確的原則,緊密結(jié)合四川實(shí)際情況,反復(fù)梳理相關(guān)政策、數(shù)據(jù)及成果,基本掌握了加固工程的總體進(jìn)度、資金投入、工作成效等方面的具體情況,《工作報(bào)告》得到了中國(guó)地震局的高度肯定。
技術(shù)支持,堅(jiān)持信息采集精細(xì)化。為全面采集和動(dòng)態(tài)掌握已完成加固和新建、改建、擴(kuò)建的房屋設(shè)施數(shù)據(jù)信息,針對(duì)全省需要采集并評(píng)估的加固房屋設(shè)施和新建房屋設(shè)施量大面廣、工程類型復(fù)雜,難以通過(guò)一次性、集中式方法開展工作等困難,四川省地震局成立了房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集和動(dòng)態(tài)更新工作組、加固工程評(píng)估工作組,制作了“新建工程”和“加固工程”等24個(gè)模板的指標(biāo)解釋,編制了《采集工作問(wèn)題速查手冊(cè)》,并隨著平臺(tái)升級(jí)不斷更新指南操作方法。同時(shí),常態(tài)化開展工作培訓(xùn)和線上答疑,對(duì)10類工程的采集方法、操作流程和審核管理等進(jìn)行詳細(xì)講解,指導(dǎo)各縣市開展數(shù)據(jù)采集工作。目前全省加固工程采集數(shù)量14747個(gè),新建工程采集數(shù)量28081個(gè),完成注冊(cè)的采集員與管理員共6008人。
多向發(fā)力,堅(jiān)持督導(dǎo)檢查常態(tài)化。房屋設(shè)施加固工程涉及行業(yè)多、工作任務(wù)重,不能一蹴而就,必須要持續(xù)用力、久久為功,充分利用前期工作成果,形成示范效應(yīng),在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣實(shí)施。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),四川省地震局將房屋加固工程與其它工作相融合,多渠道開展了加固工程督導(dǎo)檢查。利用四川省防震減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)督查、全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)核查、安評(píng)從業(yè)單位檢查、地震系統(tǒng)防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)、大震應(yīng)急等工作契機(jī),對(duì)各地房屋設(shè)施抗震能力和加固保障情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急避難場(chǎng)所、農(nóng)村房屋等進(jìn)行資料查閱和現(xiàn)場(chǎng)檢查,掌握了各地房屋設(shè)施抗震設(shè)防及加固的第一手資料,根據(jù)檢查情況和各地實(shí)際,指出存在的問(wèn)題并提出合理化建議,夯實(shí)全省房屋設(shè)施抗震能力提升工作基礎(chǔ)。
質(zhì)效并重,堅(jiān)持為民惠民長(zhǎng)效化。自四川省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程于2020年全面啟動(dòng)以來(lái),四川省地震局緊緊圍繞“三年時(shí)間明顯見效”的階段性目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各廳局和市州聚力合作,共同推進(jìn)加固工程。在技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、防震減災(zāi)意識(shí)、地震災(zāi)害防御能力、群眾安全感提升方面均取得了較好效果。在質(zhì)效檢驗(yàn)方面,在2020年7月12日四川若爾蓋4.0級(jí)地震、2021年9月3日四川珙縣 4.8 級(jí)地震、2021年11月17日四川珙縣4.7級(jí)地震發(fā)生后,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)已實(shí)施房屋設(shè)施加固工程的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),經(jīng)鑒定,均無(wú)房屋設(shè)施二次受損情況,房屋設(shè)施加固工程作用發(fā)揮明顯,切實(shí)增強(qiáng)了房屋設(shè)施抵御地震災(zāi)害能力,有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。