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唐山市防震減災局成立于2017年12月,是唐山市政府下屬正處級事業單位。現有在編在崗人員51名。2015年唐山市被中國地震局認定為全國首批國家防震減災示范城市。2012年至2018年連續7年唐山市防震減災局(唐山市地震局)被中國地震局評為全國地市級防震減災工作綜合考核先進單位,2018年成功承辦了全國首屆地震科普大會,2019年成功承辦了中國----唐山國際應急管理大會。
這是一座曾飽受磨難的城市,昔日的廢墟和血淚讓人心酸動容;這也是一座鳳凰涅槃的城市,黨和人民的關懷幫助它重新站了起來。唐山,這座習近平總書記贊譽它是英雄的城市的地方,從未忘記地震災害帶來的苦難,也就從未忘記與之斗爭的防震減災事業。2015年全國首批國家防震減災示范城市、2012-2018年連續7年被中國地震局評為全國地市級防震減災工作綜合考核先進單位、2018年成功承辦全國首屆地震科普大會,2019年成功承辦中國·唐山國際應急管理大會……榮譽肯定了真抓實干的過去,更是照亮了步伐堅定的未來,唐山市防震減災局認真貫徹落實習近平總書記視察唐山重要指示精神,砥礪前行、首創發展,為開創防震減災事業的新局面不懈奮斗。
開山辟路,敢為人先,防震減災事業譜寫新篇
雖說“只有第一才能被人記住”話有失偏頗,可是勇于爭奪第一的人永遠值得銘記。唐山市防震減災局就始終以敢為人先的工作態度,創新開展防震減災工作,奮力譜寫防震減災工作新篇章。一是精心組織申報全國防震減災示范城市。創新實施了“11977”工程,形成創建檔案6000多卷,2300多萬字。整合了全市防震減災優勢資源,集中各方力量組織創城戰役,通過了河北省地震局聯合省政府9部門組成的專家驗收組的現場驗收、中國地震局的集中評審驗收,2015年1月被評為首批全國防震減災示范城市。整理編撰了《防震減災示范城市建設規范》地方標準,在全國推廣。二是全力辦好唐山抗震40周年系列紀念活動,為習近平總書記考察地震遺址公園做精心準備和詳細介紹。承辦了全國防震減災示范城市觀摩會、防震減災知識家庭競賽總決賽、深化全國震情會商制度改革進展交流會等全國性防震減災重要活動。三是精心組織謀劃了2018年中國首屆地震科普大會系列活動,包括全國首屆地震科普大會、全國防震減災知識大賽總決賽、“防震減災科普先行”主題匯報演出暨頒獎活動、中國唐山地震博物館科普館開館儀式、全國地震科普學術交流會、全國地震科普展。組織的玉田縣第三中學代表隊在全國防震減災知識大賽總決賽中獲得了三等獎。四是成功舉辦了2019年中國·唐山國際應急管理大會。大會以“新體制、新技術、新產業”為主題,舉辦了主題演講和專題研討,地震與火災的救援培訓和應急逃生演練演示,應急裝備產業招商洽談、全國防震減災示范城市合作框架協議簽約等七項主題活動。會議期間有日本、韓國及國內的125余家企業展出了消防車、無人機、機器人等國內外先進應急設施設備958件,國家發改委、應急管理部、河北省政府及相關部門、各地市有關同志1800余名嘉賓、國內外22位專家學者參會交流。
篳路藍縷,以啟山林,防震減災工作全面推進
于苦難中誕生的防震減災工作,在宏偉的自然力量面前,似乎顯得微不足道,可是我們偏偏要做那“蚍蜉撼樹,可‘敬’不自量”的人。唐山市防震減災局發揚篳路藍縷、以啟山林的精神,扎實推進防震減災各項工作,夯實防震減災工作基礎。一是強化防震減災法制化建設。2015年修訂了《唐山市防震減災管理條例》,將防震減災工作經費列入了財政預算。二是夯實監測預測預警基礎。建成了擁有數字遙測地震臺網,地球物理場臺網、烈度速報與預警臺網、強震臺網及“三網一員”宏觀觀測網絡的最為齊全的地方地震監測體系,一縣一臺達100%,綜合臺率達60%;加強震情跟蹤與分析會商,2012年古冶4.8級、2016年開平4.0級地震前向市政府提出了短臨預測意見,分析預報工作評比連年第一名。三是加強抗震設防審批監管。將抗震設防行政許可納入全市基本建設審批流程,抗震設防要求作為項目審批的前置條件。對重點項目以及學校、醫院、地震避難場所等人員密集工程嚴格要求高于場地設防標準。2019年全市1300個新建工程全部按照新參數區劃圖要求審批,市縣兩級執法抽查合格率為100%。四是提高防震減災應急水平。全面落實震前應急準備和震后搶險救災等對策措施,不斷完善地震應急指揮系統,實現了部門間、現場與指揮中心間音視頻互聯互通。不斷完善地震應急預案體系,實現了“縱向到底、橫向到邊”,至2019年共制定地震應急預案88部。對5000余人的各類地震救援隊、196人的地震救援志愿者隊伍、30人的專業地震救援隊進行分批培訓,開展地震應急處置虛擬仿真演練與培訓。五是開展科學技術研究與應用。聯合市住建局,逐步推廣減震隔震新技術、新材料在建筑抗震領域的應用,采用減隔震技術工程面積已超過60萬平方米。城市活斷層探測成果廣泛應用于國土規劃、工程建設、城區拆遷等方面。聯合開發的城市燃氣管網地震自動安全控制和應急處置系統,被列入863計劃,編制發行了《農村民居抗震實用技術》及附圖集,培訓了建筑工匠10000余名。六是抓好防震減災科普宣傳。舉辦了紀念唐山抗震40周年千場電影走基層和城市防震減災知識家庭競賽等活動,制作了《居安思危 常備不懈》、《大寫的宣傳》等精品宣傳片,開設了微信公眾號。充分發揮抗震紀念館、地震遺址紀念公園等特有的宣傳教育基地作用,大力開展防震減災宣傳。
不忘初心,砥礪前行,防震減災事業新征程
欲窮千里目,更上一層樓,唐山市防震減災局對標防震減災事業最新前沿動態和發展趨勢,以更高遠的戰略眼光謀劃防震減災事業發展。一是全面貫徹落實習近平總書記視察唐山重要講話精神。將“兩個堅持,三個轉變”工作方針貫徹到防震減災各項工作,2019年7月中國地震局與河北省政府簽訂了《共同推進唐山市高質量建設全國防震減災示范城市合作框架協議》。二是推進唐山防震減災事業現代化建設。全力實施防震減災能力提升工程,加強防震減災科學普及的創新研發,進一步提升防災減災救災綜合能力,三是加快唐山防震減災產業園建設。加快構建集減隔震、應急救援、地震儀器研發生產于一體的唐山防震減災產業園。四是加快建設防震減災國際合作交流示范城市。充分發揮唐山地震遺址、唐山抗震救災文化、唐山恢復重建成就的優勢,加強國際交流與合作,使唐山成為防震減災國際合作交流的窗口。